1、王旭，作为中国千千万万个农民工兄弟的代表，带着自己的梦想一路打拼，走上央视“星光大道”的舞台已然十分的不易，而他在艺术道路上不断向前，一首首励志作品鼓舞着更多的拼搏之人。虽然他名气大了，但是他始终不忘自己站立的黄天厚土，不失农民淳朴的本色，历朝历代百姓常讲“手里有粮心不慌”，王旭时刻不忘告诫大家要珍视农民的付出，珍惜粮食。但愿王旭这位散发着田野泥土芬芳的本色歌手获得更多歌迷的青睐，艺术的田野里种瓜得瓜，种豆得豆，收获满满，成就人生辉煌梦想。
2、 20世纪80年代后期90年代初，由于财政规模的限制以及行政任务的日益复杂，越来越多的国家开始将行政任务交由私人资本或个体力量来完成，发展出公私合作的模式。这种参与已经超越了狭隘的市民社会逻辑，参与者是按照政治国家公权力积极性逻辑来开展活动的，其本质上是要分享公权力，共同推动政府更有效的治理。例如美国自卡特政府开始，公民力量介入行政活动越来越被认为比仅仅依靠政府力量能够提供更好、更低成本的公共产品，且在若干行政领域具有更强的专业性，因此行政任务通过私人来完成可以更好地改善行政的绩效。除去民营化和外包之外，公民参与行政的形式还包括参与规制标准制定、通过公民力量执行传统行政命令或规则等。
3、 无论何种形式的公私合作，首先遇到的一个问题就是如何正确地选择合作方，如何避免公私合作变成一种侵吞公共利益的合谋，甚至成为少数公权力部门、个人通过公私合作来进行权力寻租。行政部门由于寻租、偏私、不负责任等原因在选择合作对象上经常存在随意、明显不合理或有意徇私等现象；在明确对象后对于公共任务的经营、处置、收益等各个环节也容易疏于监管，出现损害公共利益的后果。
4、角度乐队以他们的歌，准确地唱出了自己的困惑，以及由此生出的种种心情和思绪。所有这一切，同样属于你我。也许，这正是“角度”的歌让我们感动的理由。
5、 《坚强的理由》重在追问，对生命的追问，对生命意义和理想现实的追问。对我们的生命而言，追问与诉求也许都无法改变些什么，然而这样的寻觅与期待，却往往贯穿了我们的一生。
6、演唱作词作曲制作乐器演奏于一身的全能型唱作人
7、 行政陪审团(AdministrativeJuries)。行政陪审团在美国主要运用于替代通知—评议程序的非正式规则制定程序。在这种机制里，针对某一个规则往往要邀请样本数足够的公民(例如至少1000人的参与)进行评议，它们包括了利益相关者，也包括随机产生的一般公民。在评议之前，他们要收到一份详细的关于规则内容的理由说明，并且由规制机构的工作人员做出口头陈述，然后分组，每一组设有监督员和专家顾问，经过充分商谈，形成多数意志和书面报告，然后提交给规制机构，规制机构必须对于报告予以回应并说明理由。
8、那些平凡的欲望每日沉默悲伤，告诉我让我坚强的理由
9、2014年12月，推出个人单曲《当风吹过无尽的旷野》。
10、《坚强的理由》简介:多少人带着理想和抱负出来闯荡，只想拥有属于自己的一片天空。现实的残酷让人很无力，心中的理想还没有实现，却发现自己已经渐渐老去。心中迷茫过、悲伤过、彷徨过，总觉得自己已经被上天遗忘。
11、 第资源保证。必须保证每一个参与者有充足的资源。例如金钱(体现为应该免费)、必要的信息、充分的时间和优良的后勤服务，必须在占有这些充足资源的情况下才能有实质的物质保障和必要条件。如果参与者没有充足的资源，那么其就没有能力进行实质的陈述、论辩，整个参与过程就有被强者操纵或控制的风险。从中国的情况来看，尽管自1996年《行政处罚法》以来就有很多法律、行政法规和规章规定了诸如听证、陈述理由等参与程序，但制度设计上和实践中都缺乏充分有效的资源保障。
12、2011年4月，参演电影《小建的合唱团》。
13、 (1)针对合作文件及其具体内容的公开。
14、 授权理论脱胎于奥拓·迈耶的特权学说。也就是说，早在19世纪，学者就已经注意到行政机关可以通过法律的授权赋予公民一定的行政管理职能，此处的“特权”在当时主要体现为公物特别使用权和公企业的特许经营权。后来的学说和实践进一步发展出“事务理论”、“权限理论”及“折中理论”来论证授权公民行使公权力的标准并在制度中发展出“有利于公共职权行使”和“授权符合公共利益”两个基本标准以约束授权行为。德国《海洋船舶航行法》上规定的船长，《航空法》规定的飞机驾驶员均属此例。
15、 参与行政涉及的法律保留事项主要是参与的主体身份和参与程度，在干预行政范畴内，原则上只能是公职人员或法律授权主体参与，除非有例外和正当理由否则其他主体的参与就是对法律保留原则的违反。对于参与程度来说，干预行政应该保留本质上属于国家强制功能和事关公民基本权利的事项；在给付行政范畴内，因涉及福利和公共服务，刚性的法律保留原则可以一定程度上松弛，但必须遵守信赖利益保护与平等保护两项原则。
16、 美国学者Bignami提出“行政参与的行政法责任网络”新范式，认为传统对行政过程的问责更多停留在民主合法性层面，没有看到不同的问责机构之间的相互作用与关系。在此基础上，他提出了四层问责网络：议会、法院、专业团体和公众。在这个网络里，议会和法院的问责属于传统类型，但必须超越简单的合法性监督，更多从兼顾合法与绩效的层面来考虑参与的质量和行政结论，尤其是法院，它所作的判决应该有助于行政反思其政策的适当性、有效性。对于公众和专业团体来说，参与本身是对行政过程的监督和问责，但也必须坚持自身的优势来保证参与的效果。例如公众的优势在于对透明性的追求，专业团体的优势则在于其专家理性，程序如果有损这些基本品质则必须提出对参与本身的反思和抗议。
17、2000年春节，王旭来到了北京。最让他满意的是，他烧锅炉的那个楼上是家KTV，没客人时他可以免费去唱唱歌。然而，没干多长时间，那家KTV倒闭了。为了生存，此后王旭还摆过地摊，卖过水果、蔬菜、煎饼等，勉强度日。直到2006年，经王蓉介绍，他成了一家医药公司的仓库保管员，收货、码货。在北京一家药厂打工，现租住在北京丰台区一座破旧的筒子楼里。住的房间有八九平方米，一月600元的房租，大学毕业后来北京工作的儿子也和他挤在一个屋内。每到周末，王旭就带着吉他，到地铁站演唱。
18、玉带河旁，玉带花田花海是最受市民青睐的打卡地，600亩花海竞相绽放，放眼望去都是花的“海洋”，鲜红、淡粉、金黄、俏紫……彩色的花海让人沉醉。
19、那些平凡的欲望每日沉默悲伤，告诉我让我坚强的理由
20、 第二阶段：以促进政府公共治理为目标的参与
21、那些平凡的欲望每日沉默悲伤，告诉我让我坚强的理由
22、让你马上明白是什么吸引了那么多人前来一起狂欢！
23、在坚持和放弃之间痛苦挣扎。人生路上总有磕磕绊绊，不甘心就这样对命运投降，王旭用亲身经历传递正能量，给自己一个《坚强的理由》。
24、《坚强的理由》简介:多少人带着理想和抱负出来闯荡，只想拥有属于自己的一片天空。现实的残酷让人很无力，心中的理想还没有实现，却发现自己已经渐渐老去。心中迷茫过、悲伤过、彷徨过，总觉得自己已经被上天遗忘。
25、 从特征上看，公私合作一般要涵盖“公共机构与私人部门较长时间为了特定公共任务而稳定的合作”、“一般工程的经济投入由私人部门通过复杂的法律关系来承担，当然会有基本的公共资金配额”、“私人部门参与工程的各个方面，包括设计、实施、收益”。从对公共目的的实现来看，公私合作关键在于挑选合作的私人部门和始终监督私人部门履行合同义务两个方面。
26、紫山村位于汉王镇中心，分为东紫山和西紫山两村，整个村落环绕紫金山而建。信步走进村子，东边白墙黛瓦，西边黄墙红窗；东边山路蜿蜒、曲径通幽，院内花木探出墙外，西边错落有致、疏朗明丽，门外修竹随风摇曳。
27、2008年潘峰重新演绎新版坚强的理由。自2010年歌曲被流浪歌手翻唱后广为传唱，2013年角度乐队主唱潘峰授权旭日阳刚王旭再次演绎给于歌曲不同的角度。
28、 因此，公民参与行政引发的风险本质上是一种妨碍人自我解放的风险，也具有复合的、多层次的形态，它既可能由作为参与者的公民造成，也可能由政府的行为所带来，如果法律无法有效约束上述双重逻辑各自的恣意扩张，就必然会在具体的参与活动中产生风险：要么不能有效遏制市民社会逻辑蕴含的“败德风险”(黑格尔语)进入行政领域，从而导致“假公济私”、“私欲伤害公益”；要么不能有效约束政府行为自身，无法防止政府行为恣意扩张或懈怠消极，公共利益与私人利益都在这样一种劣质的参与过程中被深深伤害。
29、2011年4月，参演电影《小建的合唱团》。
30、2011年4月，参演电影《小建的合唱团》。
31、 非正式协商民主。这种机制建立在更广泛和更实质的公民参与和交流之上。对于规制机构的政策，感兴趣的一般公民或专业人士可以在各种非正式的场合，通过面对面地与官员交流，充分给出意见、理由和论证，彼此商谈、倾听来实现对某一个政策的深度讨论。
32、在坚持和放弃之间痛苦挣扎，人生路上总有磕磕绊绊，不甘心就这样对命运投降，好听的旋律和有深度的歌词，都让人印象深刻，给自己一个《坚强的理由》。
33、这一番波折让二人认识到，音乐已成为自己心中流淌的热血，今生注定无法将它割舍。2003年8月，二人克服了种种困难，终于组建起了属于自己的角度乐队。角度乐队成立之初，各方面条件还很不成熟，
34、作为一名农民出身的歌手，他的歌声打动了每一个听者，在他的歌声里我们听到了农民兄弟对美好生活的火热梦想。当年他们出道时演唱的汪峰词曲的《春天里》让人不禁联想到那些为了生活不断奋斗，挥汗如雨，顶烈日，冒严寒的打工一族，很多农民工兄弟就像王旭一样每天日出而作，日落而息，用自己的付出改造着生活，撑起了远方的那个家，日子简单而充实，同样不乏人生的追求。作为一个歌手他没有任何的违和感，他们在宿舍录的歌唱视频会让许多工友觉得王旭兄弟就像打工下班后拉来一起喝酒、唠嗑的老王，就是自己身边的工友兄弟。而王旭近乎歇斯底里的向未来告白，仿佛给这些打拼之人的情感打开了一道闸门，对未来直白的请求获得了太多人的共鸣，让人感动，让人泪流，尤其在听过他那一段段的打工经历后更是让大家多了几分切身体会，他的过往里有太多个平凡之人搏击人生的影子在里面，他就是我们普通人的代表。
35、 由此，我们要建构一个有效规制风险的法律框架，首先就必须在理论上建立一个新的公民参与行政的行动逻辑，能有效克服前述两种逻辑的弊端，成为一种理想的、规范的行动逻辑，将市民社会对私人利益和政治国家对公共利益的追求有效平衡与结合，形成公民参与行政新的行动结构。为此，本文提出，公民参与行政是有严格、实质的规范性条件的，并非仅仅赋予其参与资格就能实现高质量的参与。这种实质规范性条件必须建立在一种超越市民社会与公权力机构的公共领域概念上才能获得，这个领域中的行动逻辑应该是一种以理性协商为核心的逻辑，而非市民社会简单的议价逻辑或传统政府的单方意志。这种逻辑要通过以自由、平等、论证为核心的实质理性规则来指引公民参与行政，最终实现个体自由意志与共同善的结合。由此，我们需要建构一个公共领域理论模型，公民参与行政的法律规制在本质上就是这样一个公共领域的规则生成与建构的过程，它在根本上重塑着我们对个体和国家之间关系的历史想象。
36、2004年4月角度乐队在温州大礼堂演唱会上第一次以坚强的理由呐喊出“你们老了没有。。。。”
37、 总之，公私合作的功能就在于公共部门通过对公民授予特许经营权，实现利益共享和风险共担，通过引入市场竞争和激励约束机制，提高公共产品或服务的质量和供给效率。广义的公私合作也包含了诸如BOT(建设—经营—转让)、Q&M(运营与维护合同)、DB(设计建造)、DB-FO(私营部门的合作伙伴设计，融资和构造一个新的基础设施组成部分，以长期租赁的形式，运行和维护)等等。在这个制度形式中，存在如下风险。
38、 以协商民主理论为支撑的公共领域参与模型有以下三个最基本的命题：
39、摇滚音乐，乐队比歌手要艰难得多，国内地下摇滚乐队多如牛毛，但最终能浮出水面的乐队却寥寥可数。角度乐队选择在温州这座城市起飞，更是难上加难。温州在经济领域有着响亮的名声，但在文化特别是音乐领域，则还只是一片未被开垦的土地。尽管目前国内也有几名闯出了名头的温州歌手，但他们进军乐坛的起点，无一例外选在了北京、上海等外地城市，因为那里有着深厚的文化底蕴，有着繁荣的音乐市场，更重要的是那里有着一整套成熟的歌手培育体系。
40、那些孤单的夜路上简单的人们，告诉我我被抛弃的理由
41、 在上述制度中，普遍存在两种比较大的风险。
42、表演曲目：《吧郎子》、《蓝色中国梦》、《生命之杯》
43、2002年，二人在温州的夜总会结识，几次随意的聊天，让他们发现对方和自己一样，
44、 公私合作主要表现为行政任务的民营化，其古典原型其实仍然是一种行政协助行为。只是现代国家复杂的利益格局和日益专业的知识技术，已经使得公民远远超越了单纯进行技术协作的角色，而转化为与政府一起对经济、社会公共事务进行深度合作。欧盟执委会于2004年发布《关于公私合作及政府采购与特许欧盟法规绿皮书》，在总结世界上多数国家经验基础上概括了公私合作的基本架构。
45、那些孤单的夜路上简单的人们，告诉我我被抛弃的理由
46、角度乐队将温州作为自己的诞生地，既是不得已的选择，也是机缘使然。
47、 公私合作必须保护参与方的基本信赖利益。然而，这也是一个公私合作面临的严重风险。在中国，地方政府基于换届、行政领导人变动、政府决策偏好改变等各种原因，经常单方面解除、变更公私合作的协议，无法做到“一张蓝图绘到底”，对于合作收益也凭借强悍的行政权做不公平分配，侵犯公民的信赖保护利益，极大损害了参与行政的积极性与公共利益。为此，新出台的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第34条规定：“实施机构应当按照特许经营协议严格履行有关义务，为特许经营者建设运营特许经营项目提供便利和支持，提高公共服务水平。行政区划调整，政府换届、部门调整和负责人变更，不得影响特许经营协议履行。”同时，新的《行政诉讼法》第12条也明确将“特许经营协议”引发的法律争议明确为行政争议，纳入受案范围，其具体含义包括“行政机关不依法履行协议”“行政机关未按照约定履行协议”、“行政机关单方面解除协议”、“行政机关单方面变更协议”等方面，都指向对信赖利益的维护。
48、 由于公民具有了公共责任，因此在参与行政过程中其自身素质、能力、品行等传统私人信息必须要向公众开放，做到足够透明。包括：参与行政的主体是否有比较完善的组织架构；是否有足够的财政、技术、人才等承担行政任务的能力；在合作制定标准、规则的过程中，如何防止利益俘获，制定标准的过程是如何妥善处理科学与民主的关系的，这些也都必须建立透明度和信息公开的标准，才能更好提高标准的可接受性。因此，比之一般的信息公开，公民个人要放弃更多的隐私权主张，这在当下中国也亟须更具体的制度设计来落实。
49、表演曲目：《威风锣鼓》、《军营的一天》、《鸡鸣犬吠》
50、追问与诉求也许都无法改变些什么。然而这样的寻觅与期待，却往往贯穿了我们的一生。